第一百一十六章 建立聚居地,纳入光明管辖

雷霆镇逆一战落幕,四大异族高层叛乱尽数肃清,割据千年的族群特权彻底废除,精灵、矮人、兽人、鲛人四族彻底褪去傲慢、打碎野心、俯首臣服,立誓永世归顺光明教廷、恪守万族和平公约。

叛乱虽平、臣服已定,但罗兰深知,铁血镇乱只能止一时之叛,制度归束方能定万世之安。

过往万族隔阂深重、纷争不断、叛乱滋生,根源在于异族居于封闭秘境、自成体系、私权割据、不受管控。各族世代盘踞一方、私拥疆域、私蓄部族、私传规制,游离在大陆统一秩序之外,极易滋生闭关自守的傲慢、脱离管控的野心,稍有煽动便会滋生叛乱、割裂盛世。

旧的秘境割据模式已被彻底打破,旧的世袭权贵体系已然消亡,但若是放任异族族人四散漂泊、无序聚居、混杂混居,必会引发族群矛盾、资源争端、风俗冲突、管理混乱,埋下新一轮动荡隐患。

人族与异族千年风俗不同、技艺不同、习性不同、信仰不同、生存模式不同。强行混居则水土不服、矛盾频发;放任自治则故态复萌、割据重生。

想要真正实现万族归一、盛世永续,就必须破旧立新、规整疆域、划分聚居、统一管辖。既要彻底终结异族秘境割据的旧格局,杜绝私地私权再生;又要尊重各族习性、保留族群特色、包容文明差异,让异族有安居之地、存续之根、发展之路。

罗兰决意推行万族聚居规整国策,废除异族封闭秘境,规划标准化、制度化、规范化的四大异族专属聚居地,将所有异族族人统一迁徙、集中安置、编户管理、纳入光明全域管辖。

以律法统一、疆域规整、户籍在册、权责分明、风俗包容、文明相融为核心,打造“教廷统管、各族自治、制度归一、万族共生”的全新治理模式,彻底将异族从游离域外的特殊族群,转化为光明盛世合法、合规、可控、同心的正统子民。

一、复盘叛乱症结,确立全新治理纲领

四族叛乱彻底平定后,罗兰于光明神宫召开万族治理朝会,召集教廷枢机团、军政重臣、各族贤士代表,深度复盘千年种族动乱与此次背盟叛乱的核心症结,精准敲定异族治理的终极纲领。

过往异族之乱,归根结底在于三不固:疆域不固、秩序不固、民心不固。

其一,疆域不固。异族拥有独立秘境山河、封闭疆域,无明确边界规制、无全域统筹划分,私山私林、私海私原,疆域归属模糊,极易形成割据土壤,让野心权贵借地利自立、借秘境封疆。

其二,秩序不固。异族自有族规、自成体系、不受教廷律法约束,私刑私判、私权私治,与大陆统一律法割裂,高层权贵可随意篡改族群规则、煽动族群对立、私自发动战乱,秩序漏洞极大。

其三,管控不固。异族族人游离在编户体系之外,人口无统计、流动无管控、生计无规制,教廷无法精准掌握族群民情、资源分布、人口动态,管控盲区成为叛乱滋生的温床。

基于三大症结,罗兰摒弃过往“放任自治”的怀柔旧策与“铁血强压”的极端模式,确立一核统御、四区聚居、编户归流、风俗留存、律法归一、万族共荣的全新治理六大纲领。

一核统御:以光明教廷、神圣法典为唯一核心,所有聚居地军政、律法、秩序、防务统一归中央管辖,杜绝一切独立权、割据权、自治特权;

四区聚居:按四大异族生存习性、文明特色,精准规划四大专属聚居疆域,集中安置、分类聚居、互不混杂、有序布局;

编户归流:所有异族全员录入大陆统一户籍,纳入民生体系、税赋体系、治安体系,与人族万民同籍、同权、同规、同责;

风俗留存:尊重各族传统习俗、生活习性、特色技艺、文化传承,不强行同化、不粗暴改制、不割裂族群文脉;

律法归一:废除所有异族旧规私刑,全域通行光明神圣法典,罪罚统一、审判统一、权责统一,无种族特例、无族群豁免;

万族共荣:开放资源互通、商贸互通、教育互通、军功互通,让异族共享盛世红利、凭能力建功立业,彻底消融种族隔阂。

六大纲领,兼顾管控与包容、秩序与民生、统一与特色,既掐灭叛乱根源,又保障异族存续发展,为万族永世安定筑牢制度根基。

二、规整四大专属聚居地,精准划分万族疆域

罗兰依托大陆山河格局、各族生存特性,结合盛世疆域统筹规划,废除四族原有封闭秘境,重新划拨四大标准化万族聚居圣域,疆域辽阔、水土适配、资源均衡,专供异族世代安居、繁衍生息。

所有聚居地不再是独立秘境、不再是私属疆域,尽数纳入光明行省版图,定为直属特殊聚居行政区,直属于光明神宫中央管辖,无独立政权、无世袭统治、无封闭壁垒。

西境·灵雨精灵聚居圣域

原西境精灵古林秘境全境改制扩建,剔除封闭割据区域,规整为灵雨精灵聚居圣域。

疆域囊括万里灵脉古林、清流溪谷、自然沃土,完美适配精灵喜灵气、栖古林、亲自然的生存习性。

规划规制:保留整片古林生态、灵脉资源、自然景观,严禁破坏精灵生存环境;拆除原有封闭秘境结界、封锁关卡,打通与人族腹地的通商、通行、求学通道;全域纳入西境行省管辖,设立精灵专属治理司,负责族群日常安置、民生统筹、文明传承。

安置对象:所有西境精灵族人,含普通精灵民、自然修士、匠人、医者,彻底摒弃守旧王族残余,以贤士自治、教廷监管为主。

核心定位:大陆自然生态保护区、灵脉滋养核心、自然秘术传承基地,专职为盛世滋养山河灵气、培育珍稀灵药、传承自然治愈文明。

南境·铁峰矮人聚居圣域

整合南境铁峰山脉全域、周边附属矿脉、锻造谷地,改制为铁峰矮人聚居圣域。

疆域囊括万仞奇峰、千层矿脉、锻造山谷、晶石秘境,完全适配矮人开山采矿、锻造炼器、深耕山石的族群特性。

规划规制:保留矮人所有合法矿山、锻造工坊、符文传承基地;废除旧长老团私占矿脉、垄断技艺的特权制度,所有矿脉归盛世公有、族人按劳分配、统一开采;打通矿山通商要道,对接全境军械工坊、基建工程;设立矮人工贸治理司,统筹采矿、锻造、商贸产业。