比起史在德闹出的朝堂风波，高行周更为关注朝廷的人事安排。

登基的第二年，李从珂小心谨慎的做出了几项调整。

新年过后，尤以三人的职位变动最为重要。

前枢密使、天雄军节度使范延光为检校太师、兼中书令，充汴州节度使；

皇子镇州节度使兼河南尹、判六军诸卫事、左右街坊使李重美加检校太尉、同平章事，充天雄军节度使，余如故；

前汴州节度使赵延寿为许州节度使，兼枢密使。

范延光之女嫁于李重美，由他移镇汴州，把魏博交给女婿，掌握京师附近的河北河南两处重镇；赵延寿调回京师任枢密使，又体现出信重恩宠，甚为平滑自然。

高行周颇感欣慰：阿三啊阿三，你已经适应站在皇帝的视角，稳妥处理问题了啊。

“看来我也该尽快采取行动了。”

符彦卿传来联络，定边城已然筑成，李彝超也因旧伤身亡，正是进攻夏州，讨平定难军的好时机。

只不过眼下还有一道需要攻克的险隘，横在高行周的面前——芦子关。

延州入夏州有三路：

其一：东北自丰林县苇子驿，至延川县接绥州，入夏州东界；

其二：正北自金明镇入蕃界，至芦子关，入夏州南界；

其三：西北自万安镇，经永安城，出洪门至宥州，为夏州西境。

绥、银二州已为高行周所得，其实啃不啃芦子关这块硬骨头没关系，走别的路线一样能打到夏州。但还是那句话，为将者，未虑胜先虑败，故可百战不殆。

万一攻取夏州不利，某条退路处于封锁还是通畅状态，即有可能决定是全身而退，还是全军覆没。

以高行周用兵的沉稳老练，怎会容得芦子关这等要所掌握在李彝殷的手里。

芦子关，大墩、小墩两山对峙，皆高五百丈以上。

东西崖立如门，夹出一条纵深五、六里的山谷。山谷入口狭窄，仅容单骑通过，中部突然开阔，成葫芦状。

关隘位于其中一侧塬上，虎视眈眈脚下通过的往来行人，一条极为细瘦的涧水从红砂岩河床流过，曲折跌宕，飞流婉转。

定难军于此处常设百人戍守，一夫当关，万夫莫开，百人可当万军。

然而军心士气并非算数做题，前年朝廷发五万大军，守军望风而逃；去年九、十月间的那场败战，若不是李彝超亲率残部防守，此处关隘早就落入联军之手。

三川口之战后，芦子关一度增兵至五百。时间过去大半年，李彝超已不在人世，高行周也全无动作，此处重又恢复到只剩百余戍兵的状态。

对李彝殷而言，横山、清涧、定边乃至西面的宥州，他需要应付来自各个方向的压力，损失过半的军力显得捉襟见肘，每份兵力都是弥足珍贵。

四面漏风，已经不是死守一处关隘就可以安枕无忧，套在定难军脖子上的绞索正在逐渐收紧。

……

这一日，高怀德无聊的看着府衙的官吏忙忙碌碌，在粉壁上奋笔疾书，一排排漂亮文字从笔端流泻而出，赫然显现于壁上。

四月十八日，癸未。

御史中丞卢损等进清泰元年以前十一年制敕，堪悠久施行者三百九十四道，编为三十卷。

皇帝降诏：其新编敕如可施行，即付御史台颁行；其不中选者，各令所司封闭，不得行用。

从诏书内容可以看出，李从珂亦想整顿朝政，有一番作为，又清楚自身智慧才力不足，故而意欲借助先帝政令。

其中有这么一条。

“长兴二年闰五月敕，律令格式六典，凡关庶政，尽有区分，久不举明，遂致堕落紊。宜令京百司，各于其所，录出本司事，裁成卷轴，或粉壁写在廨署，本司官常宜省览，以备顾问。”

《大唐六典》：治、典、礼、政、刑、事。

开元十年启动编纂，历经十六载，四代宰相主持，终于成书。三十万字的唐六典，凝结了盛世精华智慧，开创首部行政法典先河。

李嗣源和冯道这对君臣治世，注重政务简朴可行，政令通俗易懂，规定要么做成卷轴，要么直接写在墙上。

可惜当时一帮官僚阳奉阴违，实际并未严格施行。

这次李从珂诏令，御史台差两巡使，分巡百司局以闻，如因事未办处，与限五日，必须抄录完毕。诸道州县，亦有六典内合行公事条件，抄录粉壁，官吏常宜观省。

五天抄写三十万字，颇有难度。

是以此令并未强人所难。考虑到唐六典律令格式事繁的实际情况，昨以撮成四卷，州县差人抄录，以备检寻。